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| 1 | 转移支付对城乡公共服务差距的影响——不同经济赶超省份的分组比较显示文摘转移支付是我国实现基本公共服务均等化的重要制度安排,在致力于缩小地区间公共服务差距的同时,会对地区内部的城乡公共服务差距产生何种影响?本文通过构建地方政府城乡公共服务支出决策对转移支付的反应函数,并进行实证检验发现:无论中央一般性转移支付还是专项转移支付,均显著地抑制城乡公共服务差距缩小,并依赖于中国分权体制下地方政府本身具有的城乡支出理性偏向,生产性公共服务支出偏向更具边际经济效应的领域,福利性公共服务支出偏向能实现更大社会福利效应的领域。不同经济赶超省份的分组比较还发现,经济赶超水平越高,转移支付抑制城乡公共服务差距缩小的作用越强,且中央战略政策对地方政府城乡公共服务支出偏向的抵御效应有限。本文研究表明,长期处于高经济赶超水平的落后地区,很容易陷入转移支付阻碍城乡公共服务差距缩小的'陷阱',我们不能忽视这类转移支付风险。 | 缪小林 王婷 高跃光 | 2017 | 经济研究2017,52,2: | 126 |
| 2 | 城市化进程与城乡基本公共服务均等化显示文摘实施城乡基本公共服务均等化战略是构建和谐社会,加速推进农村改革与发展的必然选择。但实现城乡基本公共服务均等化所引致的公共服务压力增大的局面,却是我们必须面对的重大挑战。而城市化进程对公共服务水平的影响,为我们提供了一个良好的观察推行城乡基本公共服务均等化政策影响的窗口。本文在充分考察了影响政府公共服务水平的供需两方面因素的基础上,运用2002—2006年中国省级数据实证分析了城市化进程及其与其他社会指标交互对基本公共服务提供水平的影响,从而为推行城乡基本公共服务均等化政策提供了必要的参考。 | 王伟同 | 2009 | 财贸经济2009,30,2: | 52 |
| 3 | 我国基本公共服务提供均等化问题研究——基于公共需求与政府能力视角的分析显示文摘如何顺利推进基本公共服务均等化,是我国当前社会发展面临的一项重要问题。本文在回顾前人研究的基础上界定了基本公共服务均等化的相关概念内涵,并以均等化标准、政府能力与公共需求作为切入点,研究了基本公共服务均等化的一般分析框架。文章通过对我国2002~2006年的各省区面板数据进行的实证研究,发现我国公共服务提供更多的是依据政府能力而非公共需求,并对这一现象的深层体制背景进行了剖析,最终提出通过体制改革建立以公共需求为导向的公共服务提供模式,是推进我国基本公共服务均等化的现实路径。 | 吕炜 王伟同 | 2008 | 经济研究参考2008,,34: | 34 |
| 4 | 转移支付与公共品均等化分析显示文摘基于1995—2004年间省级面板数据的估计结果显示,税收返回对各地的城乡公共品差距扩大起了强化作用,财力性转移支付和专项转移支付对各地城乡公共品差距的缩小作用不大;转移支付规模的公共品因素考虑不合理;最后,提出了相关的政策建议。 | 解垩 | 2007 | 统计研究2007,24,6: | 29 |
| 5 | 财政不平衡与城乡公共服务均等化:理论分析与实证检验显示文摘本文基于中国分税财政体制下中央和地方财政不平衡这一事实分析了政府间的财政关系,并利用省级面板数据和SYS-GMM方法实证研究了财政缺口、财政不平衡对城乡基本公共服务均等化的影响效应。结论表明:在分税财政体制下基层政府财政缺口的存在,并不利于缩小城乡基本公共服务均等化,而转移支付作为弥补财政缺口、均衡中央与地方财政不平衡的主要机制,对缩小城乡基本公共服务均等化产生了显著的激励效应。另外,尽管较高的转移支付筹资水平和专项补助方式有助于提高城乡基本公共服务的供给激励,但在我国中央和地方财政不平衡的分税财政体制框架内,这一供给激励机制将会大打折扣。 | 张帆 吴俊培 龚旻 | 2020 | 经济理论与经济管理2020,40,12: | 23 |
| 6 | 城乡基本公共服务均等化标准的选择问题研究——基于政策敏感度和福利效果的比较分析显示文摘关于基本公共服务要在城乡间实现怎样的均等这一问题,学术界提出了诸多不同的标准,本文针对其中最为常见和重要的三种——结果均等、福利均等和功利主义均等,进行了基于政策敏感度和福利效果的比较分析。通过构建考虑工业反哺农业、政府政策与居民行为之间存在互动关联的动态一般均衡模型和基于该模型的数值模拟,本文发现:城市化和工业反哺农业是工农业人均产出实现均衡的必要条件,但为保障国民经济的持续发展,工业对农业的反哺应有一定的限度;如果不考虑政策的制定和实施成本,则功利主义均等所对应的政策安排,无论是在政策敏感度还是在对城乡居民福利效果的比较分析中,均处于最优的位置。 | 骆永民 樊丽明 | 2011 | 中国工业经济2011,,5: | 15 |
| 7 | 基本公共服务均等化内涵研究述评显示文摘基本公共服务均等化的内涵是均等化研究的基础。通过对国内近年基本公共服务均等化内涵研究的总结,形成对基本公共服务均等化内涵的初步认识,提出基本公共服务均等化是政府遵循公平原则,以社会福利最大化为目标,向全社会居民提供满足其基本需求的公共产品。 | 刘蕾 | 2009 | 长安大学学报(社会科学版)2009,11,1: | 14 |
| 8 | 城市化对城乡基础教育投入均等化的影响显示文摘我国城乡间基础教育供给的长期非均衡阻碍了城乡二元结构的消解和农村社会经济的整体发展。作为推动我国社会经济发展最主要的力量,城市化不仅导致要素向城市集聚,也有可能加剧社会经济政策中的'城市偏向'。本文利用动态面板数据广义矩(GMM)估计方法,从人口、经济和土地三个维度分析城市化对城乡基础教育投入差距的影响。研究结果表明:如不考虑变量的内生性,人口和经济城市化对城乡基础教育投入差距有显著的缩小作用,而土地城市化对城乡基础教育投入差距具有显著的扩大效应;在控制变量的内生性后,人口、经济和土地城市化对城乡基础教育投入差距的影响在当期和滞后一期表现出一定差异。 | 田艳平 王佳 | 2014 | 中国人口·资源与环境2014,24,9: | 11 |
| 9 | 论义务教育公共服务均等化政策取向——以山东省为例显示文摘公共经济学认为义务教育属于准公共物品,应由政府与市场共同提供。义务教育均等化是基本公共服务均等化的组成部分,是实现教育公平的重要途径。财政助推机制、资源配置机制以及政策实施机制是义务教育公共服务均等化的实现机制。总体上看,尽管山东省义务教育基本公共服务均等化水平在2005年之前有下降的趋势,但却始终保持在0.8之上,即均等化程度还是较高的,但存在供给差异。实现山东省义务教育公共服务均等化的对策建议:完善财政支持机制保障义务教育公共服务均等化,改革山东省省级以下的财政转移支付制度,继续坚持多渠道筹资发展义务教育的战略思路;优化资源配置机制推进义务教育公共服务均等化,逐步实现义务教育资源配置的标准化,推进城乡中小学教师资源的均衡配置;建立健全义务教育公共服务均等化的政策实施机制,教育政策适当向中西部倾斜,建立与完善监督机制,保证政策的实施效果。 | 陈书全 | 2011 | 山东社会科学2011,,5: | 10 |
| 10 | 转移支付制度的公共服务均等化绩效研究——基于1997—2008年中国内地的实证分析显示文摘实证分析表明,1997—2008年,我国的财政转移支付确实有助于公共服务均等化的实现,并且这种均等化的效果不断强化;同时,转移支付的公共服务均等化效果与转移支付总额呈正相关关系。因此,为了调节全国范围内公共服务提供的纵向和横向失衡,实现公共服务均等化,应加大转移支付力度,并完善转移支付结构。 | 王祖强 郑剑锋 包浩斌 | 2009 | 重庆工商大学学报(西部论坛)2009,19,6: | 9 |
| 11 | 城乡公共服务均等化过程中的政府行为研究显示文摘城乡公共服务的巨大差距严重影响了我国城乡经济社会的协调发展,因此,实现城乡公共服务均等化成为理论和政策研究的热点。通过分析影响地方政府公共服务行为选择的三个主要影响因素,构建并应用地方政府城乡公共服务行为模型,探寻了城乡公共服务差异化的原因,提出应从实施民生服务战略和城乡公共服务均等化战略、不断提高民生服务支出占财政支出的比重、建立以公共服务为主体的地方官员考核制度、提高农村居民公共服务需求表达对地方政府行为的影响力等方面促进城乡公共服务的均等化。 | 赵宝廷 付连捷 | 2014 | 内蒙古社会科学2014,35,1: | 9 |
| 12 | 2010—2020年中国老年人口健康水平空间格局演变及其影响因素显示文摘把握中国老年人口健康水平空间演变规律对快速老龄化背景下的健康老龄化战略实施具有重要意义。本文基于第六、七次全国人口普查老年人口自评健康数据,采用探索性空间数据分析和重心—时空地理加权回归模型等方法,刻画2010—2020年中国省域城乡老年人口健康水平空间动态演化过程,揭示社会经济发展、人口流动、环境污染与保护等因素的影响变迁,主要发现:(1) 2010—2020年间中国老年人口健康水平总体上升,但城乡差异进一步扩大,城镇老年人口健康水平“东—中—西”递减格局趋于强化,乡村老年人口健康水平向“南高北低”转变;(2)社会经济发展是影响城乡老年人口健康水平及其空间格局演变的首要因素,但作用趋于减弱,乡城人口流动导致老年人口健康城乡差距进一步扩大;(3)环境本底因素作用减弱,环境污染因素作用增强,环境保护举措在城镇地区呈现健康改善效应。 | 潘泽瀚 吴连霞 卓冲 杨飞扬 | 2022 | 地理学报2022,77,12: | 8 |
| 13 | 基本公共服务均等化的内涵及路径选择显示文摘基本公共服务均等化是指政府要为社会公众提供基本的、在不同阶段具有不同标准的、最终大致均等的公共服务。其与公平理念密不可分,但不等于平均化,而且还是一个长期的动态过程。基本公共服务均等化的实现可以有收入路径、支出路径和政治路径三种路径供选择。 | 石绍宾 | 2009 | 税务与经济2009,,4: | 8 |
| 14 | 我国财政转移支付若干问题探讨——基于文献综述视角显示文摘中国财政转移支付最主要的目标是基本公共服务均等化,均等化的基本公共服务范围和服务水平应与中国经济发展水平相适应,影响人们生存和发展的公共服务应优先提供,影响人们起点公平的公共服务应达到较高水平。中国应建立以纵向为主、纵横交错的转移支付模式,转移支付方式要根据转移支付目标而定。目前的中国转移支付收效并不太理想,改革的方向是:以一般性转移支付为主,完善标准支出计算指标体系;制订专项转移支付分配指标体系;取消税收返还。 | 唐东会 | 2010 | 云南财经大学学报2010,26,4: | 7 |
| 15 | 基于新农村建设的农村公共品财政供给问题探讨显示文摘社会主义新农村建设离不开农村公共品的有效供给。当前我国农村公共品供给现状与社会主义新农村建设的要求不相适应,这与政府主体缺位和不到位、财政资金投入总量不足、财政体制改革不到位、政府间财政转移支付在促进农村公共品供给地区间逐步均等化的力度不够等有关。财政在农村公共品供给中应发挥主导作用。文章提出建立农村公共品多主体、'三模式'分类供给体系,明晰政府财政职责,大幅增加财政在农村公共品供给方面的资金投入,明晰各级财政在农村公共品供给中的事权划分和财力分担,充分发挥财政转移支付作用,促进农村公共品供给地区间逐步均等化等政策建议。 | 赵宇 | 2007 | 山东经济2007,23,6: | 6 |
| 16 | 高考改革微调:基于高考价值与教育资源差异的非对称博弈分析显示文摘高考改革微调实质是高考价值与教育资源差异的非对称博弈,其中教育资源非均等化客观现实是重要原因。高考改革微调能够更加贴近部分省份的基础教育现实,并未影响或质疑高考改革价值,也未冲击高考综合改革试点省份的成功经验,反而可以倒逼部分省份加速解决基础教育资源非均等化问题、正视学生主体利益、满足高校主体利益,在均衡多元利益主体的基础上稳步推进高考综合改革。 | 朱国华 吴兆雪 | 2020 | 中国考试2020,0,2: | 6 |
| 17 | 转移支付与公共品均等化分析显示文摘基于1995-2004年间省级面板数据的估计结果显示,税收返回对各地的城乡公共品差距扩大起了强化作用,财力性转移支付和专项转移支付对各地城乡公共品差距的缩小作用不大;转移支付规模的公共品因素考虑不合理;最后,提出了相关的政策建议。 | 解垩 | 2007 | 吉林财税高等专科学校学报2007,,1: | 6 |
| 18 | 城乡代表性基本公共品的多重结构:义务教育、医疗卫生与养老保险显示文摘从基本可行能力出发,选择义务教育、医疗卫生与养老保险三项具有代表性的基本公共品,以2000~2005年相关数据为基础,从可获得性与获得水平两个维度,对各地区城乡基本公共品供给差异进行了分析与评价。研究结果表明,我国城乡基本公共品差异状况具有地区性、种类性、维度性等多重结构特征。应当有选择、有鉴别地投入均等化财政资金。 | 李凌 卢洪友 | 2008 | 改革2008,,6: | 5 |
| 19 | 我国公共品多元化供给模式问题与对策显示文摘公共品的多元化供给模式提高了我国公共品的供给效率,但作为参与主体的政府、私营部门和非营利部门却又存在着诸多问题。本文通过分析目前公共品多元化供给模式存在的问题指出:政府应在加强自身制度约束的同时,积极为市场供给提供制度激励和必要约束,并保证非营利部门的健康发展,切实解决公共品配置中的公平和效率问题。 | 宋锋华 | 2010 | 合作经济与科技2010,,8: | 5 |
| 20 | 统筹城乡综合配套改革促进了民生性公共服务城乡均等化水平的提高吗——来自重庆市的经验证据显示文摘基于重庆市被设立为统筹城乡综合配套改革试验区这一政策试验,采用合成控制法评估统筹城乡综合配套改革对重庆市民生性公共服务城乡均等化水平的影响效应。研究发现,统筹城乡综合配套改革显著提高了重庆市民生性公共服务城乡均等化水平,城乡均等化指数较未改革状态下提高了3. 6%。这表明,加快公共财政体制及服务型政府建设,加大农村基本公共服务领域投入力度是缩小基本公共服务城乡差距、实现城乡协调发展的重要路径。 | 刘成奎 齐兴辉 王宙翔 | 2018 | 财贸研究2018,29,11: | 5 |