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1后大众化时期民办高等教育发展与政府干预显示文摘在后大众化时期,我国民办高等教育发展正遭遇困厄之境。无论是从政府自身责任担当还是从民办高等教育属性出发,政府都应对民办高等教育进行干预,通过调控与扶助两个基本路径使其积极回应社会诉求,追求'公正'和'质量',从而获得持久、稳健的发展。方晓田 王德清 2013高等教育研究2013,34,10:14
2民办学校分类管理宏观制度设计的基本走向显示文摘民办学校分类管理有助于解决非营利登记的民办学校从事营利性活动、合理回报的法律困境、民办学校的产权归属等问题。推进民办学校分类管理的理想路径,应该是通过营利性民办学校与非营利性民办学校的差别化政策,自然消解目前登记为民办非企业单位法人的民办学校。目前应集中精力解决营利性民办学校的前置审批和税收优惠、不同属性教师社保待遇、土地出让费减免等问题。方建锋 2017复旦教育论坛2017,15,2:11
3基于大数据分析的学生学业分类管理体系——河北农业大学商学院新生入学成绩的K-mean聚类分析显示文摘经济的快速发展需要多元化和创新型人才,高等教育的人才培养模式应该顺应社会需求和用人机制的变化。依据大学生个体化差异进行精细化的学业分类管理对创新型人才培养具有重要的意义。利用数据挖掘分析工具K-mean聚类分析方法,对河北农业大学商学院2016年新生入学成绩进行了分析。结果表明,由于学生自身特点不同,即便是总分相差不多的情况下,在单科成绩上并不均衡,建议根据不同学生的学业特点,建立学生学业分类管理系统。李珍 刁钢 赵慧峰 2018河北农业大学学报(农林教育版)2018,20,5:11
4关于我国民办高校可持续发展研究之研究显示文摘民办高校是否需要持续发展,既是实践问题又是理论问题。近年来,学界围绕民办高校可持续发展的必要性、民办高校可持续发展的可行性、民办高校可持续发展的内涵、民办高校可持续发展的障碍以及民办高校可持续发展的对策等问题展开了深入研究,提出了许多观点、看法或建议。文章对已有的研究成果进行整理和评价,以期为后续研究奠定坚实的基础,并提供有价值的参考。周江林 2014浙江树人大学学报2014,14,1:8
5非营利民办学校法人类型再造显示文摘基于捐资办学立法假设、非营利法人财团法人化研究倾向以及法人类型法定立法体例,目前通说将非营利民办学校统一定性为捐助法人。此种定性与我国捐资办学、出资办学并存的现实不符,不当限缩了举办者的法人类型选择空间,且与捐助法人的'他律'特征相冲突。因此,应承认社团型非营利民办学校,从而形成社团型与财团型非营利民办学校并存的二元体系。非营利民办学校二元体系再造不影响非营利民办学校的公益属性,且可在《民法总则》及民办教育立法中寻得解释空间。它体现了对非营利民办学校从类型限制到行为规制的范式转变,需要近亲属任职及高薪限制、信息公开、第三方评价及公益诉讼等配套机制的支撑。张海鹏 2019复旦教育论坛2019,17,6:6
6“四期叠加”背景下民办教育制度转型:争论、行动与政策思考显示文摘后疫情时代,“四期叠加”效应给民办教育的转型升级带来了巨大的挑战与机遇,宏观制度释放的积极基调、内外部的妥协与斗争、公平规范悖论等因素渗透在民办教育提质增效的方方面面。为抓住这个大有可为的历史机遇期,必须及时转变应对思维和行动逻辑,围绕从“链合”到“啮合”的转型导向、产教融合与校地联动、激活与引导乡村人才、内部控制治理与外部监督监管、强化“学术立校”氛围导向五个重点,多举措、全方位、针对性地持续深化民办教育改革,推动民办教育走上高质量发展快车道。苏晖阳 方程煜 2021基础教育2021,18,2:3
7民办学校的商事主体地位判定显示文摘民办学校是否属于商事主体,在我国理论研究和司法实践中一直存有争议。既有立法例和学说对商事主体的认定标准未有定案,宜将民事主体性、营利性和营业性作为三项标准。从民事主体性来看,民办学校属于民事主体中的法人。从营利性来看,民办学校经历'非营利性'、'有限度的营利性'和'非营利性+营利性'三个阶段。从营业性来看,营利性民办学校具有营业性。与此相应,民办学校经历从'非商事主体'到'有限度的商事主体'再到'非商事主体+商事主体'的变化。在当前及未来的制度语境中,营利性民办学校具有商事主体地位,可以适用商事法制,非营利性民办学校则否。同时,营利性民办学校的存在与发展不影响民办教育事业的公益性。杨翱宇 2018河北法学2018,36,7:3
8民办高等教育分类管理模式的新思考——基于公益指数视角的探讨显示文摘基于办学剩余以及最终产权归属作为判断营利与非营利民办高校的分类管理模式,在目前的试点实践中并没取得较大的突破。基于这样的现实,民办高校可以从办学公益程度的角度来探索分类方式,通过构建公益指数作为表征变量,来动态分析民办高校公益程度的相对大小,据此把民办高校分成若干类,从而给出相应政策优惠,并定期评估公益程度大小和确定类别。以该模式作为民办高等教育分类管理的新思路,可使得民办高校避免被迫一次性选择营利或非营利属性,突破现实困境,促进民办高等教育稳定、有序发展。沈国琪 2015现代大学教育2015,31,5:3
9非营利四论显示文摘《民法总则》颁行后,非营利已为民事实体法的基本概念。在非营利与营利的关系中,应当将营利作为组织的一般属性,非营利为需要证明的属性。对于非营利的内涵,《民法总则》采一要件说,即禁止分配利润。在非营利组织的运行中,非营利体现于组织目的与结果,主要是对出资人、设立人的要求,组织行为可为营利。作为组织区分标准,即使对于合作社等私法主体,营利、非营利足以构成周延的分类。真正对非营利分类产生冲击的是新型的社会企业。我国未来的《非营利组织法》须深化对非营利概念的理解。李政辉 2019西南政法大学学报2019,21,4:2
10浙江温州和陕西民办学校分类管理的政策分析显示文摘通过政策分析发现,浙江温州和陕西的民办学校分类管理政策的实施基础较为成熟,改革战略强调整体性和全局性,政策文本突破了传统框架,配套制度重视互补性。不过,两地的政策依然存在分类标准和依据不清晰、缺乏法律支撑、营利性民办学校制度体系缺失以及经营范围不明确等问题。为此,政府需要进一步明确民办学校分类管理政策制定的价值导向,完善政策制定的制度基础,丰富政策制定的知识基础,选择恰当的制度变迁方式,以及在制度设计上保持民办教育结构的整体均衡。贾建国 2014现代教育管理2014,,12:2
11教育法学视域下的民办教育法律规范——基于学术史的考察显示文摘民办教育法律规范是教育法学学科发展中重要的研究议题。1997-2002年,推动民办教育立法是学者的共同呼声。2003-2010年,学者们对民办学校的法律地位、“合理回报”与“分类管理”、民办学校监管与治理进行了学理探讨。2011-2019年,“分类管理”何以可能成为学界的关注焦点。已有研究对民办教育法治进程具有推动作用。未来的民办教育法律规范研究应置于民办学校发展的复杂情境,吸收借鉴法学学科的研究方法,合理确定研究主题。吴会会 2020复旦教育论坛2020,18,4:1
12我国民办高校学费定价形成的理论研究显示文摘民办高校在我国高等教育中发挥重要作用,是人才培育的重要基地。除了政府资金和社会力量的支持外,化解民办高校办学成本的重要来源是学费收入。为此,本文在阐述民办高校学费定价分类及其机制的基础上,依据民办高校自主办学的基本原则,研究营利性、非营利性民办高校学费定价。本文认为,营利性民办高校的最优学费与家庭可以承担的教育支出占比、学生家庭的平均年收入、营利性民办高校的生均培养成本之间呈正向线性相关关系,与政府财政对接受高等教育学生的生均拨款项、社会对接受高等教育学生的生均捐赠额之间呈负向线性相关关系;对于非营利性民办高校的学费定价,根据成本分担理论,基于政府、学生以及社会三方视阈,在约束条件下实现各方满意度最大化。杨长进 2020价格理论与实践2020,,6:1
13义务教育民办学校分类管理的现实困惑及解决对策显示文摘民办教育'1+3'文件的颁布,使民办学校分类管理具有了法律的依据。义务教育阶段民办学校不得设立为营利性,其属性或者是民办非企业单位法人,或者是事业单位法人。分类管理后义务教育民办学校产权的归属、办学模式的选择、政府差异化财政扶持的力度、学校办学的自主权等都是影响民办学校持续发展的现实问题。把握分类管理的精神实质,落实差异化的财政扶持政策,赋予学校合理的自主收费权,是义务教育民办学校健康可持续发展的有效措施。叶芸 2018上海教育科研2018,,12:1
14四川省建立民办高校营利性和非营利性分类管理制度的思考显示文摘对民办高校进行分类管理自本世纪第三次全国教育会议以来,引起了业界的广泛关注和学界的探讨。基于营利性和非营利性的区分,进而对四川两种民办高校采取不同的监管以及扶持,不仅是破除长期阻碍我省民办高校发展制度瓶颈的关键因素,更是我省民办高等教育事业发展的重要机遇。本文从我省民办高校的实际出发,借鉴温州市对民办学校分类管理的办法以及美国对营利性和非营利性私立大学的管理政策,针对我省民办高校营利性和非营利性分类管理的政策制度建设提出几点建议。韩勇 赵萍 张锐 2016经营管理者2016,,24:1
15我国民办职业教育的功能、困境与突破路径显示文摘民办职业教育是我国职业教育的重要组成部分,在增加职业教育供给、提高职业教育质量、促进职业教育体制机制改革等方面发挥重要作用。在新的发展时期,我国民办职业教育面临一些新的挑战,民办中职学校呈现萎缩趋势,民办高职院校发展后劲不足,民办职业教育分类管理政策难以落地。为促进民办职业教育和公办职业教育协同发展,优化我国职业教育结构和布局,需要引导民办职业学校多元发展,加强内涵建设,同时加大对民办职业教育的扶持力度。冉云芳 王一涛 张文静 2020当代职业教育2020,,4:1
16民办教育分类管理探析显示文摘民办教育作为社会办学力量与公办教育相互补充,为教育事业发挥了不可或缺的作用,国家应积极鼓励和引导其健康发展。2017年新《民办教育促进法》等'1+3'文件相继出台实施,基本在制度层面完成了民办教育的顶层设计,其中最重要的一个改革就是对民办教育实行分类管理,即将民办学校区分为民办非营利学校和营利学校两种。本文对该制度进行了简单的梳理分析,并结合相关资料提出了推进分类管理应该注意的几个问题。何鹏程 2018管理观察2018,,17:1
17民办高校的发展企盼“国民待遇”显示文摘虽然《民办教育促进法》和《民办教育促进法实施条例》颁布有十多年了,但我国民办高校在发展过程中仍然未受到与公立高校相同的'国民待遇'。民办高校的健康发展迫切需要各级政府部门消除对民办高校的偏见,健全民办高校管理法制体系,充分利用市场机制,像扶持民营经济发展一样,积极扶持民办高校的发展,让民办高校享受与公立高校一样的国民待遇,让民办高校和公立高校一起成为高等教育市场的平等主体。陶晖 2015当代经济2015,32,34:0
18关于推进民办高校教育可持续发展的思考——以三江学院为例显示文摘近些年来,作为我国教育事业不可或缺的一部分,民办高校教育逐渐在我国兴起。民办高等教育要想持续发展还需要做好多方面工作,比如树立民办教育发展观、优化政策制度环境、民办高校自身付出努力等。从这三方面入手,以三江学院为例,对加快推进民办高校教育可持续发展战略进行了研究,希望能够为我国民办高校事业发展提供借鉴。许彩标 2016赤子2016,,2:0
19民办学校分类管理的法律解读——基于民办教育“1+3”文件显示文摘依据民办教育"1+3"文件的规定,民办学校分类管理已然有了法律依据。民办学校分类管理,有助于明晰学校的法人属性、产权归属,有利于政府部门对民办学校的指导、监管和差别化的扶持,以及民办学校师生合法权益的保障。加大民办教育"1+3"文件的宣传与学习,领会民办教育"1+3"文件的精神,区分不同类型民办学校,落实民办学校扶持优惠政策,针对民办学校分类管理实际存在的问题,促进民办学校健康发展。叶芸 2017新教育(海南)2017,0,28:0
20经济新常态下民办教育发展的新思路显示文摘当前中国经济正逐步进入新常态,呈现出一些新变化、新特征,这将对民办教育的地位、作用和发展模式产生重要影响。相较国外而言,我国民办教育还存在发展不够充分、发展方式粗放、基本制度不健全、政府监管和自我发展不到位、主动适应市场需求功能不强以及促进教育公平的作用有待加强等问题。在新形势下,民办教育要转变发展观念和发展方式,适应新常态、引领新常态,抓紧完善对民办教育发展具有决定性作用的制度,完善治理机制,积极提供普惠性服务。单大圣 2015浙江树人大学学报2015,15,3:0
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