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基层体育治理的学理基础、现实图景与应对策略

查看全文 作  者:[1]黄河 [1]陈林会索引[2]刘东升 [3]宋昱索引高影响力作者 机构地区:[1]成都体育学院经济管理系,四川成都610041;[2]南京师范大学体育科学学院,江苏南京210023;[3]上海体育学院经济管理学院,上海200438高影响力机构 出  处:《体育科学》索引2018年第38卷第2期,共12页高影响力期刊 基  金:国家社会科学基金资助项目(16BTY018) 摘  要:通过梳理基层体育治理的学术脉络,提炼基层体育治理的内涵及特征,并据此考察我国基层体育治理的现实状况,试图发现问题并提出对策。研究认为,学理上,基层体育治理不是单单政府部门的体育行政管理,而是多方参与的协同管理,是面向基层城乡、社区,组织人民群众广泛参与体育,提高健康水平和生活品质,以满足人民对美好生活的向往。现实中,我国基层体育治理因社会转型而必须面对治理内容不够具体、治理主体身份模糊、市场基础性作用有待提升、行政管理惯性依旧、司法效果无法真正体现、缺少精准化治理的手段等问题。对策上,要重构基层体育治理内容,有必要健全完善基层体育治理的政策体系、场地设施网络、社会组织网络、服务资助体系和人才支撑体系;进一步建立丰富'委托''共同举办活动''补贴'与'奖励'等协同政府、企业、社会、个人等主体利益的机制;以'单位制运作'和'项目制运作'相结合的路径,优化创新基层体育治理方式,以民生问题界定为出发点科学化推进基层体育改革。 关 键 词:基层 体育治理 社会功能 协同
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